《国家要点研制方案办理暂行方法》(以下简称《方法》)共分为总则、要点专项树立、项目安排施行办理、要点专项办理和总结检验、多元化投入与资金办理、监督与点评等7章37条。
《方法》说到,关于突发、急迫的国家科技需求,树立快速树立专项的呼应机制;加强要害节点查核,强化科学技术效果的“实战性”,加速构成实际生产力和工业竞赛力等。
环绕要点专项的树立,《方法》指出,有关部门、安排、当地、企业等研讨提出要点专项动议。科技部依照立项办理规程要求安排证明和归纳平衡后,构成拟立项主张(含专项称号、主责单位、总体目标、施行周期等),按程序报批。关于需求急迫的选题动议,依照快速呼应、灵敏布置的要求,采纳“一事一议”的方法加速发动。
《方法》还要求,担任要点专项安排施行的主责单位,要加强安排施行机制立异,经过竞赛择优、定向托付、分阶段翻滚支撑等多种项目遴选方法,在全国范围内择优确认项目承当单位,可采纳“揭榜挂帅”“赛马制”“链主制”、青年科学家项目、长周期项目等安排形式。修订后的《方法》着重,专项检验坚持效果导向,要点杰出对严重标志性效果及效果转化使用状况等方面的点评,采纳测验渠道验证、实在使用场景查核、用户单位查核等方法,强化检验点评的客观性、针对性和科学性。
环绕多元化投入与资金办理,《方法》还说到,在中心财政资金支撑的基础上,加强央地联动、政企联动,引导当地、企业、金融资本及其他社会资金一起投入。与此同时,依照“放管结合、权责对等”的准则,采纳简化预算编制、下放预算调剂权、实施“包干制”“负面清单”等多种方法,扩展科研经费办理自主权,减轻科研人员事务性担负。