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大冶审计关注小流域治理助力“好钢用到刀刃上”

  荆楚网(湖北日报网)讯(通讯员 胡映燧 陈正邦)近日,大冶市审计局对全市2020-2023年小流域治理部分重点项目建设情况开展专项审计调查,着重关注了投资决策、项目建设管理、资金管理、项目效益等内容,了解全市流域治理情况,反映节水抗旱防涝成效,助力小流域综合资金发挥经济效益、生态效益。

  在关注投资决策方面,该局对流域治理政策及项目规划进行研究,审查是否按上级规划纲要谋划项目,有无未经调查和论证大量上马项目、实施“面子工程”或虚报项目套取上级资金;是不是真的存在仅经领导干部签批或会议决定,盲目投资建设导致投资严重超概算,增加项目投资支出,造成损失浪费等问题。审计实地查看新建泵站、水库、灌区等项目情况,对标对图审查规划是不是满足社会需求,设计是否按审批要求,施工是不是满足设计要求,确保项目实施有效。

  在关注项目管理情况方面,该局通过翻阅建筑设计企业管理资料、监理日志和影像资料等,审查项目审批、竣工验收和项目移交等基本建设程序是否及时;审查项目施工、设计、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等采购招标程序的执行是不是满足国家规定,有无不依照国家规定招标,设定特殊条件倾向性招标;审查项目是否按时间节点组织实施和完工,实施过程中有无偷工减料、以次充好等。针对项目法人履职不到位,导致项目管理混乱等问题,审计撰写《项目法人管理混乱亟待规范》等3篇专报报送市委、市政府,确保项目实施有力。

  在关注项目资金管理方面,该局重点审计项目建设资金的筹措、管理、使用情况,建设项目概算执行情况,项目间接费用的真实、合规性,勘察设计、施工、监理、供货等参建单位与项目直接相关的财务收支的真实性、合法性。着重关注是不是真的存在建筑设计企业挤占挪用项目建设资金,有无虚列建设成本、扩大成本范围、套取建设资金等问题。审计发现部分项目建设管理费超概,违规使用资金的问题,提出制定或完善相关管理制度、组织人员教育学习和组织处理责任人等建议,助力管理规范,确保项目实施有度。

  同时,在关注项目效益情况方面,该局还重点审查有无项目建成后未实施后期管护导致没办法发挥成效;是否因规划、设计、施工等原因,造成资金损失浪费、生态环境破坏等问题;通过查阅项目验收资料及农田灌溉、水库蓄水等计量设备历史数据,实地走访项目运作情况,核查是不是达到预期经济效益与社会效益。通过审计调查,确保项目实施有利,助力小流域综合治理。

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