文物是前史的见证。依照文物维护法规则，进行大型基本建造工程，修建设计企业应当事前报请省、自治区、直辖市人民政府文物行政部分安排从事考古开掘的单位在工程规模内有或许埋藏文物的当地进行考古查询、勘探。

　　山东省滕州市查看院在展开文物和文化遗产维护专项监督活动中接到群众反映，称某工地未进行考古查询、勘探，私行开工建造，几乎危害一处汉代墓葬。经办案查看官进一步查询发现，因为超越2万平方米的大型基建工程大都是当地的重点项目，施工方为赶工期，往往存在“先上车后补票”的问题，即先开工建造后补考古勘探的相关手续，大型基建工程未经考古查询、勘探就开工建造的问题都会存在，造成了“先考古后出让”准则不同程度地存在虚化弱化的状况，给文物维护带来极大危险危险。2023年，该院构建大型基本建造工程“先考古后出让”法律监督模型，筛查问题头绪，经过制发查看主张，催促有关部分构成维护合力，推进大型基建工程“先考古后出让”准则执行，保证文物得到必定作用维护。

　　数据来历：模型所需的数据最重要的包括自然资源部分出让土地名单及请求文物考古项目名单、文旅部分已完结文物考古名单、行政批阅服务部分修建工程项目施工答应台账等4类数据。

　　第一步，将自然资源部分出让土地名单与已请求文物考古项目名单进行比对磕碰，以项目名称、地址为关键词，经过数据清洗，筛选出“已出让土地但未请求考古勘探”项目名单，以及“已出让土地也已请求考古勘探”项目名单。

　　第二步，将“已出让土地也已请求考古勘探”项目名单数据与文旅部分已完结考古勘探名单进行磕碰，从中发现“已请求但未完结考古勘探”项目名单。

　　第三步，将文旅部分已完结考古勘探名单与行政批阅部分开工项目名单进行磕碰，除掉已完结考古项目名单，筛选出“现已开工但未请求考古勘探”项目名单。

　　在公益诉讼查看方面，该院经过有关数据磕碰，共发现已出让土地但未请求考古勘探项目名单、已请求但未完结考古勘探项目名单、现已开工但未请求考古勘探项目名单等3类线余条，催促文物维护部分对21个项目出具文物影响确定定见函，对15个项目完结了考古查询勘探，完成了当地大型基建工程开工前文物考古查询勘探的全掩盖。

　　该院推进自然资源部分树立土地出让方案存案程序，与文旅、行政批阅等部分同享土地出让信息，树立文物掩盖、勘探、维护三阶段函询机制，文旅部分树立考古查询勘探动态监管台账，行政批阅部分将赞同供地定见书作为土地供给及工程开工的必要条件，完成了监督的闭环。该院还以模型构建为关键，在文旅、自然资源等部分建立查看官联系点，定时举行联席会议、同堂训练等，疏通文物归纳维护途径。

　　在刑事查看、行政查看方面，该模型的构建和案子处理，完成了监督理念和手法的体系交融。该院查看官在摸排公益诉讼头绪的一起，还发现不合法占地、扬尘污染等行政监督、刑事案子头绪，发现头绪后，依据内外部头绪移交机制规则，及时将相关头绪移交刑事查看部分和相关行政机关。

　　现在，该模型已在全国查看机关大数据法律监督模型办理平台上架运用，完成了全国多地查看机关的同享共用。

　　最高人民查看院 （100726）北京市东城区北河沿大街147号 （查号台） 010-12309（查看服务热线）

　　为了取得更好的运用，主张运用谷歌浏览器(chrome)、360浏览器、IE11浏览器。